廣東省財政廳:“四個到位”做好疫情防控經(jīng)費保障工作
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院及廣東省委、省政府的部署要求,廣東省財政廳切實提高政治站位,加強統(tǒng)籌謀劃,及時轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于進一步做好疫情防控經(jīng)費保障工作的通知,啟動省財政應(yīng)急保障工作機制,指導(dǎo)全省各地結(jié)合實際制定完善相關(guān)預(yù)案和工作機制,共同做好疫情防控財政應(yīng)急保障工作,全力確保政策落實到位、預(yù)算安排到位、資金撥付到位、監(jiān)督管理到位,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一、全力確保疫情防控經(jīng)費保障政策落實到位
一是切實落實疫情防控相關(guān)補助政策。第一時間落實財政部等部委政策文件,嚴(yán)格落實患者救治費用補助政策、參加防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者給予臨時性工作補貼政策,充分發(fā)揮醫(yī)保、工傷保險基金的保障作用,切實保障新型冠狀病毒肺炎疫情防治醫(yī)護人員權(quán)益,確保患者不因費用問題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。二是開啟防疫科研資金撥付“綠色通道”。全省各級財政部門安排的防疫科研資金,可由本級資金主管部門通過其他直接支付或授權(quán)支付方式撥付至項目承擔(dān)單位,不再層層轉(zhuǎn)撥,縮減資金撥付時間,確保防疫科研攻關(guān)項目及時開展。三是落實疫情防控采購便利化措施。及時轉(zhuǎn)發(fā)《財政部辦公廳關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》,明確全省各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的,應(yīng)以滿足疫情防控工作需要為首要目標(biāo),建立采購“綠色通道”,采購進口物資無需審批。要求各采購單位建立健全緊急物資采購內(nèi)控機制,在確保采購時效的同時,保證采購質(zhì)量,提高采購資金的使用效益。
二、全力確保疫情防控經(jīng)費預(yù)算安排到位
堅持“把疫情防控作為當(dāng)前最重要工作來抓”,把財政預(yù)算資金優(yōu)先統(tǒng)籌用于疫情防控保障。用好中央財政轉(zhuǎn)移支付資金,同時千方百計籌措資金,截至2月3日,全省各級財政部門共落實防疫資金45.82億元(含中央財政補助),切實履行好經(jīng)費保障職能。統(tǒng)籌一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算等財政資金以及社會捐贈資金,進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力盤活財政存量資金,加大醫(yī)療衛(wèi)生投入力度,優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費需求。充分保障相關(guān)部門疫情防控工作經(jīng)費,加大對疫情嚴(yán)重、防控資金缺口較大地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。同時,切實加強對基層財政“三保”經(jīng)費的保障力度。
三、全力確保疫情防控保障資金撥付到位
注重加強庫款形勢分析研判,有序規(guī)范組織資金調(diào)度,優(yōu)先保障疫情防控資金撥付。按照“急事急辦、特事特辦”的原則,協(xié)調(diào)人民銀行、代理國庫集中支付業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行、經(jīng)辦財政專戶業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行等,開通資金支付綠色通道,及時足額支付預(yù)算安排的疫情防控資金。春節(jié)期間,廣東省級財政國庫累計為省級預(yù)算單位辦理疫情防控資金支付約5.28億元,其中通過自助柜面業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理資金支付約1200萬元。目前,廣東省財政廳正密切關(guān)注各市縣庫款情況,督促指導(dǎo)疫情防控任務(wù)重、庫款保障水平偏低的市縣科學(xué)調(diào)度資金,并適時予以專項調(diào)度支持,切實保障基層疫情防控支出需要。
四、全力確保疫情防控資金監(jiān)督管理到位
注重加強對資金使用的事前、事中和事后全流程監(jiān)管,規(guī)范資金審批程序,確保資金專款專用,明確任何地方不得擅自截留、擠占、挪用或改變資金用途。同時,積極督促指導(dǎo)相關(guān)部門建立健全資金使用明細(xì)賬和各項物資入庫登記、領(lǐng)用發(fā)放及使用管理等規(guī)章制度,確保手續(xù)完備、憑證齊全,做到“關(guān)口前移”。嚴(yán)禁使用財政補助資金超標(biāo)準(zhǔn)裝修改造或購置與疫情防控工作無關(guān)的設(shè)備、器材、交通工具等。研究制定疫情防控資金使用管理具體辦法,明確經(jīng)費列支渠道和相關(guān)預(yù)算調(diào)劑程序,既要優(yōu)先保障疫情防控資金需求,又要確保有限的資金用在“刀刃”上。