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政策發(fā)布

一周要聞回顧 行業(yè)政策(2022年5月30日-6月6日)

時間: 2022-06-06 16:59      來源:
作者:汽車市場研究分會
  • 關(guān)于印發(fā)《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》的通知

  • 關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告

  • 關(guān)于開展2022新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知

  • 關(guān)于實(shí)施道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理便企服務(wù)措施的通告



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關(guān)于印發(fā)《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》的通知

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5月30日,財(cái)政部網(wǎng)站公布“關(guān)于印發(fā)《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》的通知”。

通知稱,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重大決策部署,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,推動如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),現(xiàn)將《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》立足當(dāng)前發(fā)展階段,以支持實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰工作為側(cè)重點(diǎn),提出綜合運(yùn)用財(cái)政資金引導(dǎo)、稅收調(diào)節(jié)、多元化投入、政府綠色采購等政策措施做好財(cái)政保障工作,具體包括四個部分。一是總體要求。主要闡明財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)思想、工作原則和主要目標(biāo)。二是支持重點(diǎn)方向和領(lǐng)域。明確重點(diǎn)支持構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型、綠色低碳科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè)、綠色低碳生活和資源節(jié)約利用、碳匯能力鞏固提升、完善綠色低碳市場體系等六大方面。三是財(cái)政政策措施。包括強(qiáng)化財(cái)政資金支持引導(dǎo)作用、健全市場化多元化投入機(jī)制、發(fā)揮稅收政策激勵約束作用、完善政府綠色采購政策、加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化國際合作等五方面。四是保障措施。具體為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、嚴(yán)格預(yù)算管理、加大學(xué)習(xí)宣傳力度四個方面。 

《意見》中與汽車產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的要求有以下幾點(diǎn):一是在“支持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型”中提出,大力支持發(fā)展新能源汽車,完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施支持政策,穩(wěn)妥推動燃料電池汽車示范應(yīng)用工作。二是在“支持綠色低碳生活和資源節(jié)約利用”中提出,建立健全汽車、電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,促進(jìn)再生資源回收行業(yè)健康發(fā)展。三是在“完善政府綠色采購政策”中提出,加大新能源、清潔能源公務(wù)用車和用船政府采購力度,機(jī)要通信等公務(wù)用車除特殊地理環(huán)境等因素外原則上采購新能源汽車,優(yōu)先采購提供新能源汽車的租賃服務(wù),公務(wù)用船優(yōu)先采購新能源、清潔能源船舶。

《意見》作為構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系其中一項(xiàng),是財(cái)政部門貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院相關(guān)重大決策部署的頂層設(shè)計(jì)文件,是“碳達(dá)峰、碳中和”的重要保障方案。《意見》的出臺,有利于明確財(cái)政支持“碳達(dá)峰、碳中和”的工作目標(biāo),指導(dǎo)各級財(cái)政干部提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,凝心聚力推進(jìn)工作;有利于指導(dǎo)各級財(cái)政部門明確支持碳達(dá)峰碳中和工作的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域,找準(zhǔn)著力點(diǎn),加快建立健全促進(jìn)資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅政策體系;有利于發(fā)揮財(cái)政資金、稅收、政府采購等多項(xiàng)政策協(xié)同作用,形成財(cái)政部門上下聯(lián)動、財(cái)政與其他部門橫向互動的工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,有力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

(來源:財(cái)政部)

關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告

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5月31日,財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》。

公告稱,為促進(jìn)汽車消費(fèi),支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)就減征部分乘用車車輛購置稅有關(guān)政策公告如下:

一、對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價(jià)格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車,減半征收車輛購置稅。

二、本公告所稱乘用車,是指在設(shè)計(jì)、制造和技術(shù)特性上主要用于載運(yùn)乘客及其隨身行李和(或)臨時物品,包括駕駛員座位在內(nèi)最多不超過9個座位的汽車。

三、本公告所稱單車價(jià)格,以車輛購置稅應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格為準(zhǔn)。

四、乘用車購置日期按照機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票或海關(guān)關(guān)稅專用繳款書等有效憑證的開具日期確定。

五、乘用車排量、座位數(shù),按照《中華人民共和國機(jī)動車整車出廠合格證》電子信息或者進(jìn)口機(jī)動車《車輛電子信息單》電子信息所載的排量、額定載客(人)數(shù)確定。

(來源:財(cái)政部)

關(guān)于開展2022新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知

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5月31日,工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公布工業(yè)和信息化部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國家能源局綜合司《關(guān)于開展2022新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》。

通知稱,為貫徹落實(shí)2022年《政府工作報(bào)告》部署,支持新能源汽車消費(fèi),引導(dǎo)農(nóng)村居民綠色出行,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家能源局決定聯(lián)合組織開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:


一、活動主題


綠色、低碳、智能、安全——滿足美好出行需求,助力鄉(xiāng)村全面振興


二、活動時間


2022年5月—12月


三、組織形式


(一)活動委托中國汽車工業(yè)協(xié)會組織實(shí)施,請各地工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、能源主管部門做好配合工作。


(二)在山西、吉林、江蘇、浙江、河南、山東、湖北、湖南、海南、四川、甘肅等地,選擇三四線城市、縣區(qū)舉辦若干場專場、巡展、企業(yè)活動。


(三)鼓勵參加下鄉(xiāng)活動的新能源汽車行業(yè)相關(guān)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))積極參與“雙品網(wǎng)購節(jié)”以及各平臺自發(fā)組織的各類網(wǎng)絡(luò)促銷活動,支持企業(yè)與電商、互聯(lián)網(wǎng)平臺等合作舉辦直播或網(wǎng)絡(luò)購車活動,通過網(wǎng)上促銷等方式吸引更多消費(fèi)者購買。


(四)鼓勵各地出臺更多新能源汽車下鄉(xiāng)支持政策,改善新能源汽車使用環(huán)境,推動農(nóng)村充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵參與下鄉(xiāng)活動企業(yè)(名單見附件)研發(fā)更多質(zhì)量可靠、先進(jìn)適用車型,加大活動優(yōu)惠力度,加強(qiáng)售后運(yùn)維服務(wù)保障。


(五)通過相關(guān)部委和地方政府宣傳平臺、中國汽車工業(yè)協(xié)會自有及聯(lián)動媒體宣傳平臺、各企業(yè)傳播渠道等開展活動宣傳報(bào)道。


四、活動要求


(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地相關(guān)部門要強(qiáng)化部門協(xié)同,加強(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)保障,動員企業(yè)積極參與活動,確保各項(xiàng)活動取得實(shí)效。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持節(jié)儉辦活動。


(二)做好安全保障。嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾螅贫üぷ鞣桨浮踩桨负鸵咔榉揽毓ぷ鲬?yīng)急預(yù)案,細(xì)化措施、責(zé)任到人、落實(shí)到位。在做好常態(tài)化疫情防控前提下,加強(qiáng)安全防護(hù),嚴(yán)防事故發(fā)生。


(三)注重輿論引導(dǎo)。運(yùn)用新聞媒體、微博微信、廣播電視、新媒體短視頻等渠道,開展活動全過程全覆蓋宣傳引導(dǎo),加大新能源汽車科普宣傳力度,加強(qiáng)活動前預(yù)熱宣傳,為新能源汽車推廣應(yīng)用營造良好輿論環(huán)境。


參與活動汽車企業(yè)及車型(排序不分先后)如下:


中國第一汽車集團(tuán)有限公司 (紅旗E-QM5)

東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司 (風(fēng)神E70、啟辰D60 EV、啟辰T60 EV、風(fēng)行S50 EV、東風(fēng)EX1 Pro、東風(fēng)本田 MN-V)

重慶長安汽車股份有限公司 (Lumin、奔奔E-Star、逸動EV460、長安睿行EM60、長安之星9 EV、長安星卡EV、長安歐尚A600 EV、長安歐尚長行EV)

上海汽車集團(tuán)股份有限公司 (科萊威Clever、榮威i6 Max EV、榮威Ei5)

上汽通用五菱汽車股份有限公司 (宏光Mini EV、寶駿Kiwi EV、五菱榮光電動車、五菱Nano EV)

一汽奔騰轎車有限公司 (奔騰NAT)

東風(fēng)小康汽車有限公司 (風(fēng)光Mini EV、東風(fēng)小康EC36)

廣汽埃安新能源汽車有限公司 (AION Y、AION S、AION S Plus、AION V Plus)

廣汽豐田汽車有限公司 (廣汽豐田iA5)

北汽福田汽車股份有限公司 (福田風(fēng)景EV)

北京汽車藍(lán)谷營銷服務(wù)有限公司 (北汽EU5-Plus、北汽EU7)

奇瑞汽車股份有限公司 (小螞蟻EQ1、QQ冰淇淋、艾瑞澤e、大螞蟻)

浙江吉利控股集團(tuán)有限公司 (幾何C、幾何A Pro、帝豪EV Pro)

長城汽車股份有限公司 (歐拉好貓、歐拉好貓GT)

安徽江淮汽車集團(tuán)股份有限公司 (思皓 E10X、思皓E40X、思皓E50A、思皓E50A Pro)

比亞迪股份有限公司 (海豚、E2、元Pro、元Plus、秦Plus EV、宋Plus EV)

浙江合眾新能源汽車有限公司 (哪吒V、哪吒V Pro)

浙江零跑科技有限公司 (零跑T03、零跑C11)

威馬汽車科技集團(tuán)有限公司 (威馬EX5-Z、威馬E.5、威馬W6)

華晨鑫源重慶汽車有限公司 (新海獅EV、好運(yùn)一號EV、鑫源T50 EV)

浙江飛碟汽車制造有限公司 (飛碟Q2)

四川野馬汽車股份有限公司 (雷丁芒果、雷丁芒果Pro)

浙江新吉奧汽車有限公司 (吉奧帥凌)

河南御捷時代汽車有限公司 (朋克多多)

合創(chuàng)汽車科技有限公司 (合創(chuàng)Z03)


(來源:工業(yè)和信息化部辦公廳)

關(guān)于實(shí)施道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理便企服務(wù)措施的通告

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6月1日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理便企服務(wù)措施的通告》。

通告稱,為應(yīng)對新冠肺炎疫情對汽車生產(chǎn)企業(yè)的影響,幫助企業(yè)紓困解難,加快復(fù)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),工業(yè)和信息化部決定2022年底前實(shí)施道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理便企服務(wù)措施。有關(guān)事項(xiàng)通告如下:


一、道路機(jī)動車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入事項(xiàng)實(shí)施容缺受理、先辦后補(bǔ)


車輛生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱《公告》)新產(chǎn)品以及已《公告》產(chǎn)品申報(bào)變更擴(kuò)展時,可暫不報(bào)送第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測報(bào)告,實(shí)行容缺受理、先辦后補(bǔ)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保申報(bào)產(chǎn)品符合道路機(jī)動車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入有關(guān)技術(shù)要求,自行進(jìn)行相關(guān)安全、環(huán)保性能測試驗(yàn)證,提交測試驗(yàn)證結(jié)果和承諾書,承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。容缺辦理的產(chǎn)品在《公告》發(fā)布后六個月內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提交第三方檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格報(bào)告;不能提交合格檢驗(yàn)報(bào)告的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動申報(bào)撤銷《公告》并按承諾承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。相關(guān)申報(bào)材料可通過“道路機(jī)動車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入許可系統(tǒng)”在線提交。


二、增加《公告》發(fā)布頻次


對申報(bào)產(chǎn)品分類開展技術(shù)審查,提升審核資源配置,提高審查效率,在每月正常發(fā)布一批《公告》基礎(chǔ)上,每兩個月增發(fā)一批《公告》。


三、簡化零部件產(chǎn)品檢驗(yàn)視同要求


車輛生產(chǎn)企業(yè)變更或增加零部件供應(yīng)商,簡化相關(guān)零部件檢驗(yàn)視同要求。對同一企業(yè)不同生產(chǎn)地或同一集團(tuán)下屬各企業(yè)(全資子公司、控股子公司)按相同圖樣、技術(shù)條件和生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的零部件,可以互相視同,不再要求單獨(dú)進(jìn)行零部件產(chǎn)品準(zhǔn)入檢驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)佐證材料,并切實(shí)保障零部件產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)一致性。


四、有條件允許同一集團(tuán)內(nèi)不同企業(yè)生產(chǎn)


對所在區(qū)域確受疫情影響嚴(yán)重的車輛生產(chǎn)企業(yè),可申請由同一集團(tuán)公司內(nèi)通過同類別道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的其他企業(yè)生產(chǎn)受影響的車輛產(chǎn)品。申請企業(yè)需提交經(jīng)集團(tuán)公司同意的書面申請材料(包括申請理由、生產(chǎn)方案、生產(chǎn)時限等),在明確雙方責(zé)任、確保車輛產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)一致性符合要求的條件下,經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)后進(jìn)行生產(chǎn)。


五、延長企業(yè)準(zhǔn)入事項(xiàng)整改期限


對于生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入現(xiàn)場審查中不通過、需要進(jìn)行整改的事項(xiàng),可在原三個月整改期限的基礎(chǔ)上再延長三個月。


上述措施自發(fā)布之日起實(shí)施,2022年12月31日截止。


(來源:工業(yè)和信息化部)




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