由中國汽車流通協會主辦

2017CUCA中國二手車大會

于7月5日-7日在武漢隆重召開

大會的主題是“立信逐勢 共享融通”

全國二手車人歡聚一堂

共同商討二手車行業的發展大計

中國汽車流通協會會長沈進軍做開場致辭

尊敬的各位來賓、媒體界的朋友們、親愛的二手車行業的同仁們：大家早上好！

歡迎來到2017中國二手車大會的現場，讓我們歡聚一堂，共商二手車行業的發展大計。首先請允許我代表中國汽車流通協會，對二手車業界的各位老朋友、新朋友的蒞臨表示熱烈的歡迎，對大家一直以來對協會工作的關心和支持表示衷心地感謝。借此機會，我想與大家分享三個觀點。

第一個觀點是，二手車行業發展的政策環境越來越好。

隨著中國經濟的快速發展和人民生活水平的日益提高，中國已經成為全球第一大新車銷售市場和第二大汽車保有量的國家，當前，我國汽車市場已明顯呈現出成熟汽車市場新增加置換的特征，二手車流通不但是汽車產業可持續發展的重要支柱，還關系到轉變國民經濟發展方式的國家戰略，更是實現供給側結構性改革的重要方式。為此，去年3月5日李克強總理在政府工作報告中提出“要活躍二手車市場”，3月25日國務院辦公廳又發出了《關于促進二手車便利交易的若干意見》，業內稱“國八條”，對二手車流通從8個方面進行了總體設計。應該說，在二手車流通領域，政策已經從國家層面有了新的突破。

“國八條”的第一條，也是大家最為關心的就是破除限遷。協會對此高度關注，積極響應廣大會員的呼吁，在會員企業的支持配合下，及時收集相關信息、材料，不斷向商務部、環保部、公安部等有關部委反映問題，提出建議，敦促地方政府取消限遷，同時向國務院辦公廳督察室匯報，并委派專人協助國辦督察室向各省、自治區、直轄市人民政府督辦取消二手車限遷的落實。經過多方努力，目前破除二手車限遷工作，取得了階段性成果。據協會掌握和會員企業提供的調查報告，截止到今年6月中旬，全國已有13個省涉及135個城市下發文件要求全面取消二手車遷入限制；另外，河北、浙江等省，也主動發文，實現了省內二手車流通；近期，二手車大省——山東、河南也已明文取消限遷，相關地市的政策落地正在積極推進中。我們相信，隨著國務院對打破限遷工作的第4次督辦，限遷終將逐步破除，二手車市場活力將會得到進一步的釋放。

我們關注的第二個政策就是二手車增值稅改革。中國汽車流通協會在付出大量調研的基礎上，已經形成一個按差額征稅的增值稅改革建議方案，并已上報到了財政部、國稅總局、商務部，得到了國家主管部門的高度重視。可以說這項工作也取得了階段性的成果。我相信這項政策不久后就會落地。接下來，協會將組織力量力推二手車臨時產權登記制度的建立。我在這里可以負責任地說，協會還將繼續不遺余力地推動“國八條”政策逐條落地，為行業和企業創造更好的發展環境，敬請大家拭目以待。

第二個觀點是，二手車市場將進入快車道。

早幾年前就有人講，二手車市場要井噴了，可好幾年過去了，卻一直沒有動靜。不知今天大家是否能感受到市場爆發前那股強勁的力量。我個人認為二手車市場即將進入快車道，因為，二手車市場爆發的三個先決條件已經基本具備。

第一個是基礎條件，就是市場容量也就是汽車保有量。據公安部統計，截至2017年一季度，全國汽車保有量達2.1億輛；而二手車2016年的交易量才首次突破1000萬輛，僅占保有量的二十分之一。如果保有量析出率達到國際平均水平，我國的二手車交易量就將翻番。因此，我說二手車爆發的基礎已經具備。

第二個條件就是政策環境的改善。從去年“國八條”的頒布開始，“活躍二手車市場”開始變成了國家大事，國務院前所未有的重視二手車流通。隨著限制二手車發展的“三座大山”的移除，被限遷過度壓制的消費需求將快速釋放；增值稅征收方式的改變將會大幅降低企業經營成本，重構市場結構；臨時產權登記制度將回歸二手車商品屬性，提高經營效率。長期看，中央政府還在研究制訂二手車金融支持政策、共享信息平臺建設、修訂二手車管理辦法等等，二手車政策環境正在發生重大改變，法治化營商環境正在逐步形成。同時，消費者的消費理念不斷改變，二手車市場活力必將不斷提升。

第三個條件就是市場環境的改善。我的很多朋友托我買車，當我給他們推薦二手車時都表示不敢買。其實這是誠信缺失的問題。一方面，二手車一車一況、一車一價的復雜性，造成信息不對稱；另一方面，這個市場處于發展的初級階段，市場主體“小散弱”、經營資源碎片化、經營不規范等問題十分突出，導致消費者不信任。

市場環境的改善，需要我們全行業的共同努力。中國汽車流通協會依據國家標準在2014年推出了“行”認證，目的就是為了解決車況不透明問題，建立行業誠信體系。協會推出的“行”認證執行方是不參與交易的，能夠更加客觀公正地描述車輛技術信息。有了國家標準為依托、國家級行業協會作背書，“行”認證不但解決了消費者的購車顧慮，還能夠幫助經營者擴大經營規模、提升品牌形象。我很欣慰地看到，我們“行”認證的隊伍在不斷的壯大，我也歡迎更多的經營者加入這個隊伍，共同打造二手車的誠信經營環境，推動二手車市場進入快車道。

讓我再用數據來驗證一下。根據協會昨天剛剛發布的二手車經營數據，今年1-5月，二手車交易量達到480萬輛，同比增長21%。這個增長率是在新車市場低迷的情況下實現的，凸顯了二手車市場旺盛的發展潛力。

第三個觀點就是，誠信是二手車市場可持續發展的魂。

誠信問題一直是困擾二手車行業發展的痛點，也是制約行業發展的最主要的內在因素。近幾年，隨著電商的快速興起，“鯰魚效應”帶動了行業誠信建設。尤其是近兩年，二手車電商平臺在各種媒體的大力宣傳，讓二手車行業從一個不受關注的邊緣行業，一舉成為全國萬眾矚目的明星產業。在這里，我也代表全國二手車行業對電商平臺說聲謝謝，是你們教育了消費者，一定程度上培育了消費習慣、建立了消費信任，樹立了良好的行業形象。

大量資本的不斷涌入，推動了電商平臺、連鎖經營，以及第三方鑒定評估、信息服務、二手車金融、延保等新創企業和新型模式蓬勃興起，推動了全行業的跨越式發展。二手車行業突然涌入那么多企業，行業競爭加劇也成為不爭的事實。市場經濟的規則就是要競爭，我們也一直在鼓勵公平競爭，提倡有序競爭。但是最近，我們看到了一些不和諧的現象，比如采用惡意舉報、故意詆毀、虛假宣傳，甚至突破商業犯罪底線的做法，來攻擊競爭對手，嚴重威脅著正在形成中的和諧營商環境。在此，我呼吁，希望大家共同遵守公平競爭的法則，自覺維護行業利益。

我們此次大會的主題是“立信逐勢 共享融通”，其中就有融合發展、和諧共贏的寓意，希望業內的朋友們通過“立信”牢牢把握二手車行業的痛點，把精力都放到培育核心競爭力上去，與全行業的企業共享資源、共同發展。

誠信一直是我們倡導的行業主題，消費者在呼喚誠信、行業需要誠信、企業離不開誠信，我們更需要用誠信來展示二手車人的風貌。誠信對于我們二手車人來說，其實很具體，不管你是經銷商、電商、還是交易市場，誠信就是講真話、做實事，就是做到明碼實價、明示車況、注重承諾、勇擔責任。

朋友們，二手車市場的風口已經到來了，讓我們攜手努力，插上誠信的翅膀，乘著市場發展的東風，奮勇前行，奔跑出二手車的中國速度！

最后，我衷心預祝本次大會圓滿成功，也祝大家在會議期間身心愉快，收獲良多！