一直以來，“里程焦慮”都被認為是阻礙消費者選購新能源車的最大問題之一。新能源車市場強勢增長背后，人們對新能源車的憂慮卻仍未消除。隨著冬季的到來，新能源車的續航里程問題又一次被推上了風口浪尖。日前，歐陽明高院士公開表示：“如果有人說他的電動車既能跑1000公里，又能幾分鐘充完電，還特別安全，成本又非常低，那大家不要相信，因為這在目前是不可能同時達到的。”此番言論引發行業嘩然。

根據中國汽車流通協會對新能源車主用車體驗的面訪調研結果顯示，用戶在“購買新能源車時最關心的”是“電池續航能力”，占比達31.8%，可見“里程焦慮”確實是存在的，而且占比很大，所以車企為了緩解消費者的焦慮在續航上下了很大功夫。同時，實驗室工況下的續航增加，并不能完全代表實際使用工況，造成了一定誤解。調研顯示，39.2%的新能源車用戶認為廠家宣傳的續航里程與實際感受差距較大，這也進一步增加了消費者的焦慮。

我們認為，單純提升續航里程并非緩解里程焦慮的最優方案。里程焦慮背后，既有電池續航能力、低溫性能、充電速度等技術原因，也有充電便利性的非技術原因。很多情況下，續航里程只是問題的表征，背后的根源是充電便利性不足。由于需要時無法及時充電，用戶只能“手里有糧”才“心里不慌”。長續航里程增加了單次出行半徑，只是降低了電量不足出現的頻率，并不能從根本上解決消費者需求。根據新能源汽車國家監測與管理中心2019年的統計數據，60%的新能源私人乘用車日均行駛時長介于1小時以下至2小時之間，日均行駛時長在4小時以上的私人乘用車占比僅14%，目前市場上400km-500km續航的車型基本可以滿足使用需求。并且，一味的追求長續航里程，可能會造成安全性、操控性、舒適性等其他方面的相對欠缺，同時增加購買和使用成本，降低用戶使用體驗。

因此，改善充電體驗，增加便利性，可以提高新能源車用戶滿意度和使用信心。調研顯示，充電體驗是目前新能源車用戶的核心痛點，在滿分10分中得分僅7.3分。在歐美地區，新能源車主通常擁有私人車庫和便利的充電條件，對新能源車的滿意度高。2020年1月，美國汽車協會（AAA）調查了40000名電動車主，AAA這次調查的一個結論是，真正購買了電動汽車的人，其實并不特別在乎續航里程；英國Zap-Map公司一項車輛滿意度的調查也顯示，電動汽車車主的滿意度為91分（滿分100分），高于燃油汽車車主的滿意度72分。

所以里程焦慮更多的其實是充電焦慮。而新能源充電基礎設施的不完善是充電焦慮的根本原因，這才是現階段面臨的主要問題，也是制約潛在消費者選購新能源車的關鍵所在。

根據國務院辦公廳、國家能源局等相關部門的一系列指導文件，公共機構新建和既有停車場要規劃建設配備充電設施或預留建設安裝條件比例不低于10%，另外結合老舊小區改造、城市更新等工作，引導多方聯合開展充電設施建設運營，支持居民區多車一樁、臨近車位共享等合作模式發展。盡管從宏觀政策上給出了要求和指引，但是具體的落實情況不容樂觀，最大的困難還是在于系統協調與實施落地。目前，新能源車的基礎設施建設面臨以下兩個方面的主要問題：

一、在充電樁數量方面，車樁數量總體不匹配

據中國汽車流通協會的調研顯示，72.5%的用戶認為目前充電樁數量較少。

2020年，全國新能源乘用車產量113.5萬輛，銷量110.9萬輛；截至2020年底，全國新能源車保有量已達492萬輛。按照《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015-2020年）》中規劃，到2020年底我國公共充電樁要達到50萬臺、公務車和私人專用車充電樁430 萬臺；實際截至到2020年全國充電基礎設施累計數量為168.1萬臺，累計的充電站達到6.36萬座、換電站達到555座，公共充電樁80.7萬個，私人充電樁87.4萬個，私人充電樁目標完成率僅為20%，與規劃還有340萬臺的數量缺口，車與樁的數量嚴重不匹配。根據《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》的指導意見，到2025年新能源汽車新車銷售量要達到汽車新車銷售總量的20%左右。按此比例，2025年新能源車年銷售量可達600萬輛左右，屆時車樁矛盾會更加突出。很明顯，充電樁等基礎設施建設嚴重拖了新能源車的后腿，阻礙了新能源車產業的高速發展。

（一）居民區安裝充電設施難

在中國汽車流通協會的調研中，剛需一族占了新能源用戶的近60%，其余包括改善族、環保達人、先鋒派、科技控等；57.2%的用戶是工作單位與家之間兩點一線的出行模式，平均一周充電3.2次。

在充電模式的選擇上，63.6%的用戶傾向于以私人充電樁為主的慢速充電。目前，雖然國家鼓勵車主在自有車庫、車位自建自用充電樁，但實際安裝率并不盡如人意。一方面很多老舊小區的物業持消極態度，以沒有固定車位、有安全隱患等各種理由推諉、阻擾居民安裝充電樁，導致新能源用戶在物業這關就被卡住；另一方面有些地區的電力部門以增容難、設備升級繁瑣、配電成本高為由，對老舊小區限制安裝充電樁，令車主安裝自用充電樁困難重重。

（二）公共充電樁分布不均

在中國汽車流通協會的調研中，大型商場、附近超市/便利店、餐廳是新能源車用戶最常去的日常生活場所。在此類城市核心區域，由于土地資源緊張、投資回報率低等問題，常導致電樁數量少出現排長隊的情況，或者停車費等使用成本高昂。更有一些核心區域根本沒有運營商進行投建，造成用戶充電不便捷，用車體驗不佳，而郊區景點充電樁量多而使用效率低，導致資源分配極其不均，整體利用率不高。

二、現有充電樁運營方面，運營商之間缺乏互聯互通

新能源用戶充電過程體驗不佳，是影響新能源用戶滿意度的決定性因素。

目前，充電樁在充電技術領域的標準已經基本統一；在充電服務領域，2019年中國與德國、日本的技術專家共同研究，發布了《電動汽車充電漫游服務信息交互 第1部分通用要求》（IEC 63119-1:2019），用以解決不同充電服務運營商間的互聯互通、跨平臺(不局限國內）充電業務的標準問題。充電樁實現互聯互通本身不具有太高的技術難度。

然而，技術以外的問題仍然困擾著新能源車用戶。不同的充電樁隸屬于不同的運營商，因此要使用不同的APP或者小程序來查找充電樁位置，支付界面、方式也不盡相同，為用戶帶來了很大的困擾，充電體驗方面大打折扣。運營商體量不匹配、運營企業數據分享意愿不明、硬件標準化程度不足等因素束縛了充電樁互聯互通前進的腳步。而推進互聯互通的發展也會倒逼運營企業提高線上及線下的服務，形成良性市場競爭，促進新能源行業的健康發展。

以上問題，極大影響了新能源車主的用車體驗，也令潛在新能源用戶望而卻步。第一，對于公共充電樁，應該更加科學規劃充電樁的分布，利用大數據為充電樁建設精準定位，同時對車主進行調研，使今后的充電樁建設和空間布局更加規范合理。第二，對于私人充電樁，應落實住宅安裝問題，做到按需安裝、應裝盡裝，政府出臺對于物業、電力等相關配套政策，加快充電到戶的推進，切實提升充電保障能力。第三，對于充電樁運營，由各地方政府牽頭建立充電基礎設施互聯互通管理信息系統，鼓勵各運營商加入，發揮平臺作用，助力行業互聯互通。只有這樣才能真正解決消費者的痛點，促進新能源產業發展，最終破解“里程焦慮”。

當基礎設施建設得以完善，用車環境得以優化，當新能源車用戶像普通車友一樣，不再第一句話問出“續航多少？”的時候，新能源車將會駛入產業化發展和社會化普及的快車道，國家對新能源汽車產業的發展規劃將得以順利完成，最終實現成為汽車強國的愿景。