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對限牌進行公示也是政務公開

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       現代快報記者專訪了江蘇省人大法制委員會副主任委員、省人大常委會法制工作委員會副主任劉克希。他明確表示,南京絕對不可能像杭州那樣突然限牌,因為江蘇省地方性法規對限牌有明確規定:限牌與否必須公開征求公眾意見,并經同級人大常委會審議,即便審議通過限牌,也必須提前30天向社會公告。“這個地方性法規,就是給南京市民吃一顆定心丸,大家沒必要因恐慌而導致不理智消費。”他說,即使南京要限牌,也會提前30天發公告,讓大家有足夠的時間購車。

對機動車實現限牌措施,可以緩解城市交通擁堵和保護城市環境。由于飽受城市堵車之苦,市民苦不堪言。對于政府采取的限牌措施,也就得到了很多群眾的理解與支持。不過,一些地方對限牌采取突然襲擊,弄得市民措手不及。讓人氣憤的是,雖然限牌瞞著老百姓,但是,卻故意走漏風聲,成為汽車經銷商的銷售噱頭,這不僅導致了不公平,也成為一種腐敗。更讓人不可理解的是,面對限牌的傳聞,一些地方還出來“辟謠”,然而,辟謠過后,限牌“謠言”就變成了事實,這顯然損害了政府的公信力。

南京限牌不搞突然襲擊,既是遵守法規底線,也是善待公眾,更是對公眾限牌猜疑的一個交待。雖然限牌是一種管理和保護 措施,但是,因為事關市民的切身利益,因此,限牌之前,應該先征詢公眾意見,至少,應該提前預告,讓公眾知曉。新修訂的《江蘇省機動車排氣污染條例》第十三條規定:設區的市、縣(市)人民政府可以根據大氣污染防治的需要和經濟社會發展規劃、城市規劃,合理控制機動車保有量,限制市區摩托車的保有量。采取控 制機動車保有量的措施,應當公開征求公眾的意見,經同級人民代表大會常務委員會審議,并在實施三十日以前向社會公告。這個條例,將限牌納入了政務公開事 項,限牌必須征求公眾意見,必須進行公示,否則政府就是違法,就是自己扇自己的耳光。

提高政府工作透明度,工作才能贏得公眾的理解與支持,對限牌進行公示也是政務公開,做得好,既達到管理的目的,又能贏得公眾支持。做得不好,公眾就不會理解,也損害政府的公信力。盡管一些地方沒有法規明確規定限牌必須征詢公眾意見和提前告知公眾,但是,如果能夠做到政務公開,相信也不會引起公眾的質疑和非議。從這一點來看,江蘇省的做法還是明智的。

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