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誰是下一個被“限購”的城市?

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    近日去了一趟香港,問香港汽車業界同仁為什么香港很多人不買車?是香港特區政府限制購車么?答曰:香港公交非常發達,地鐵很方便,地鐵換乘非常人性化,香港地鐵便捷、快速、舒適、經濟,這一點從北京來的朋友更有體會,香港地鐵與北京地鐵相比,方便程度可不是一點點;而且香港地鐵與公交、公交與公交的換乘接駁也非常方便。在香港,億萬富豪乘坐地鐵和公交的并不在少數。而在港買車,則需要交車輛登記稅;每年還要交牌照費;停車費巨貴,用車成本很高。在香港生活是選乘公交,還是自己買車,消費者自己掂量。當問及香港會不會限制購車時,他們覺得這個問題很奇怪,認為根本沒有這個必要,也沒有這個可能,市民購買能夠在市場出售的消費品是市民的一種權利,政府若一定要限制市民的這個權利,那將是市民權利與政府行政權力的博弈,不過在香港不可能,因為解決堵車問題、限制汽車尾氣排放問題,采用市場調節手段很容易,誰也不會因為這事跟市民權利過不去。

深圳距離香港很近,是我國改革開放的前沿,一直在倡導小政府大社會,市場經濟體制比較發達,所以深圳市的市長明確宣布:深圳不限購,對于城市的道路交通擁堵和汽車尾氣污染,將采取市場調節的方法和法制的方法去解決。改革開放的前沿城市,人家的思維方式與內地就是不同,內地政府很容易墮入計劃經濟的思維方式和計劃體制的做法。

北京,是個極其特殊的城市,由于首都的地位,是全國政治、經濟、文化中心,雖然近幾年一直呼吁要把經濟中心、文化中心的功能外移,可一直移不出去,誘發許多城市病。限購還是不限購,爭論過一陣子,對于限購,北京市政府一直說,北京的限購是“無奈之舉”,而且是“建、管、限”同時并舉,限購,是為了給城市發展和治理尾氣污染水平與城市機動車增長達到一個相對平衡而爭取時間,并且希望現在的限購措施早日解除限購。北京限購很無奈,但是還是有目標、有手段、有計劃、有做法。北京,今天的限購就是為了明天的解除限購,這好像一場電影里所說:我們今天大踏步的撤退,就是為了將來大踏步的前進。

但是,更無奈的是,北京的限購卻引來許多城市的效仿。

我曾出差到杭州,有杭州的朋友要我預測杭州會不會限購。我說北京的限購是“無奈之舉”,是沒有辦法的笨辦法,杭州,這個人杰地靈的地方,肯定會想出比北京更好的辦法,至少絕不會效仿北京的“無奈之舉”。但是很不幸,杭州也無奈。

然而,“限購”誘發新的問題卻是許多人沒有想到的。

北京的遠郊區縣,平谷、密云買車也要搖號,那里的人很多都一個月難得進城一次,有些人家里的車基本不進城,人家買車根本不會影響北京的交通流量和大氣狀況,可依然要參加那百里挑一中大獎似的焦慮等待,這對于遠郊區縣的人民很不公平,于是,那里的人們在河北買車上牌,無形之中拉動了北京周邊汽車消費的發展,這一點與上海的外地車牌汽車越來越多很相像。

杭州的蕭山也是這樣,蕭山人民的汽車很少去杭州市,卻也被限制購買,杭州的限購也讓蕭山人民很無奈。

“指標”,這個計劃經濟時代的怪胎,卻能在改革開放取得重大成果之后的現在,堂而皇之地左右著汽車市場陰晴雨雪,這不能不說是一種悲哀。

廣州限購了,不限行,卻不行,也就是說,一定要限制外地車進入廣州,否則在不久的將來,廣州市買外地車的人會越來越多,限購也就毫無意義。然而廣州要限制佛山、東莞、深圳的車進廣州,能行么?于是廣州市向省里請示,可是省里不同意,咋辦呢?眼看著廣州市里外地車的逐步增多,廣州的限購措施陷入尷尬的境地。

有人問我哪些城市不會被限購,我認為這是一場博弈,是地方限制老百姓購買汽車的權力更牛;還是制約這種行政權力發揮的力量更牛。比如,長春就不會限購,因為一汽領導的官大于長春市長,長春市若要動一動汽車消費的奶酪,必定要看看一汽的意見,這個不用解釋,你懂的。

同理,武漢也不會被限購。

還有昆明、也不會被限購。因為城市限購必須限制外地車進入,否則限購之后大家都在外地買車上牌,車還在城里跑,限購就成為一紙空文。而云南這個多民族聚集的省份,若要限制少數民族地、州的汽車進入省會,把少數民族兄弟的汽車限制在省會之外不讓進城,如果引起民族矛盾,那可不是鬧著玩的,這種直接跟烏紗帽掛鉤的政策,若要行使,必須慎之又慎。我看昆明的領導不會去觸碰這根高壓線。

最可能被限購的城市:重慶。這是一個曾經行政權力發揮到極致的城市,雖然那是一段一去不復返的歷史,但限購,這樣的肆意發揮行政權力的行為卻很容易被應用,況且直轄市也沒有得到省里的批準一說,它和“省”的權利一般大。同時,重慶長安的意見對市里的影響力很有限。重慶若要限購,制約力量很弱小,因此,很容易實現。當然,這僅僅是一種揣測。

那么,什么時候才會不限購呢?我看要等到那些限制老百姓購買消費品權力的行政權力

被關進籠子的時候;或者有一種勢力大于行政權力被濫用并能夠制約它,也行。那時,汽車市場良好的市場秩序將會逐步建立,畸形發展的汽車市場就會被糾正而進入穩定發展的軌道。我們可以夢想:到那時人們買車不再“恐慌”,廣大汽車經銷商也將在良好的市場氛圍之中安居樂業,生存在一個美好而現實的夢境之中。

 

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