去年12月24日，上海市人大代表、普世律師事務所李向農提到滴滴專車時稱，“我不知道這個算不算黑車，還是在灰色地帶？”上海市交通委副主任楊小溪表示：“是黑車，運營不合法。”第二天，上海市交通委向媒體通報，截至12月25日晚，已查扣12輛專車，其中5輛車駕駛員被行政罰款各1萬元，剩余7輛車尚在調查取證。下一步，還將按照相關條款，對未遵守客運出租汽車調度服務規范、未提供相關駕駛員和車輛信息或者為不具備營運資格的駕駛員或者車輛提供召車信息的服務商，處以3萬元以上10萬元以下的罰款。
    事實上，早在去年8月北京市交通委就下發了《關于嚴禁汽車租賃企業為非法營運提供便利的通知》，嚴禁汽車租賃企業為非法營運者提供便利，從事汽車租賃經營必須依法登記注冊并按規定申報備案，嚴禁把私家車輛或者其他非租賃車輛用于汽車租賃經營。此外，沈陽、南京、淄博等地也叫停“私家車”提供的專車服務。
    去年10月底，沈陽市交通局明確表示，在未取得出租汽車經營許可的情況下，以提供“專車”或“商務租車”服務為名的營運行為，屬非法營運行為。
    去年11月18日，南京市客管處發表聲明，“嚴禁私家車、掛靠車等非租賃企業車輛用于汽車租賃經營”，并強調要等汽車租賃監管辦法出臺后，再進一步進行規范。
    去年12月24日，山東省淄博市交通運輸局針對滴滴專車欲登陸淄博的消息明確表態稱，任何私家車、社會車輛等非正規出租車輛通過任何打車軟件從事出租客運，均屬非法行為，將對其進行嚴肅查處，最高可處3萬元罰款。