大氣污染防治全社會關注。市政府采取了控車等有力措施加大治理力度。怎樣才能更加精準控車治污，朱良委員建議：“利用電子車牌控制汽車行駛里程。”

朱良認為，一輛汽車對大氣污染的貢獻值與行駛總里程密切相關。通過行駛里程、發動機排量、尾氣排放標準，能計算出這輛車的尾氣排污總量。因此，控制全市機動車的排污總量，才可以有效減少大氣污染。“把機動車排污總量額度合理地分配給每一輛車，即每月給每輛車一定的行駛里程額度，車主可以自主選擇在何時、何地使用，而不必由政府強迫車主哪天不能開車。在額度之內可以免費排污，超出額度，就應繳納高額排污費。”

這個設想雖好，但能否精細管理到每一輛汽車呢？朱良說，機動車電子車牌或智能標簽在技術上已經具備實用前景，可以對機動車實時定位，識別出每輛車的行駛軌跡，從而可以針對每一輛車進行精細化管理。

“為了緩解擁堵，交管部門還可以推出‘擁堵調節系數’，配合里程額度，限制司機往擁堵路段扎堆兒。”朱良舉例說，根據全市擁堵規律，交管部門提前預報出每條路段每小時的“擁堵調節系數”，分成擁堵路段、稍微擁堵路段及不擁堵路段，對進入擁堵路段的，行駛1km扣1.5km的額度；對進入稍微擁堵路段的，行駛1km可扣0.5km的額度；對進入不擁堵路段的，調節系數為0，不扣額度。司機可根據自己的需要和額度情況自主選擇路線，自我約束“添堵量”。