“兩會”看汽車:提案今年這么玩兒
每日經濟新聞3月4日報道 3月3日,NBD汽車君和奔波在會場內外的小伙伴們一樣,正式開始了“兩會節奏”。在霧霾、擁堵、限購已經成為社會話題之后,汽車這個看起來不太聽話的大玩具怎么和整個社會好好相處,已經不僅是行業話題,而是赤果果的民生高度啊!
毫無懸念的,新能源汽車、無人駕駛、油價改革等行業“焦點”被代表、委員們的議案、提案放大,NBD汽車君真心希望,經過這個3月,汽車行業的政策走向更清晰,汽車生態也會更美好。
“新能源汽車”他們說:
全國人大代表、科力遠董事長鐘發平:
“在下一輪的補貼政策周期中,對混合動力依據燃油經濟性按節油率分檔次給與補貼;同時,在購置稅等稅費優惠方面進行頂層設計,支持混合動力車的發展。”
全國人大代表、合肥公交集團客服中心副主任李祥斌:
“國務院盡快出臺省級財政對落實推廣節能與新能源公交車的補貼政策。”
人大代表、江淮汽車集團董事長安進:
“我國產業結構的調整面臨兩大課題:創新和綠色。綠色是汽車行業必須回答的問題,節能環保事關生死存亡。”
“無人駕駛”他們說:
全國政協委員、百度CEO李彥宏:
“我國應從國家層面對無人駕駛予以重視,對無人駕駛技術的研發和產業化應用做好頂層設計和科學規劃,并盡快修訂和完善無人駕駛相關的法律法規,為無人駕駛汽車的研發、測試和商業化應用提供制度保障。”
全國政協委員、吉利集團董事長李書福:
“第一,相關部門應該研究分析我國現行的法律法規,識別并著手修改阻礙自動駕駛發展的相關條款。第二,政府要引導汽車廠家或零部件供應商以及大學科研機構重視用戶體驗,開發出來的自動駕駛技術一定要能夠提供更好的用戶體驗,從而為自動駕駛的推廣奠定良好的用戶基礎。第三,在自動駕駛立法過程中,還要綜合考慮如何制定相關的產業政策,包括技術路線、行業標準、安全規范、交通執法、保險責任等各個層面。”
“油價改革”他們說:
全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英:
“增加車輛使用強度,優化車船使用稅制度;明確高速公路等交通基礎設施的社會、經營屬性,科學分配資源,為車主創造更公平、更規范的用車環境;以用車強度作為重要的收費考量標準,探索車用燃油階梯定價制度,引導用戶降低用車強度。”
全國政協委員王欣:
“應對國際油價大幅波動,‘天花板價’和‘地板價’等行政手段應為過渡性政策,長期可用稅費等市場化手段調節,根本還是要加快推動石油體制改革,促進形成有序競爭的市場格局。”
此外,在會場外,汽車行業的小伙伴們還關注著以下話題,并且,聽說這些問題也將在本屆“兩會”上被熱議!
預測一:交通限行政策的重新審視
自限行限購政策出臺,反對之聲就不絕于耳。目前中國汽車限購城市大七個,但大眾往往并未感受到交通整治的成效。高德發布《2015年度中國主要城市交通分析報告》分析45個城市季度擁堵程度指出,2015年有84%的城市在第四季度擁堵最嚴重。
而2015年度單雙號限行期間,各城市都有部分限號車輛依然冒著“闖限”風險上路。隨著單雙號限行效果逐年減弱 ,需要重新審視“交通限行政策”,其關鍵在于,如何提高運輸力,合理布局交通網,而不是“一限了之”。
預測二:出租車改革進一步深化
2015年10月,交通運輸部發布《關于深化改革進一步推進出租汽汽車行業健康發展的指導意見(征求意見稿)》。由此,出租車行業將形成巡游出租車和預約出租車兩種業態共存的體系。《指導意見》提供了解決出租車新生業態的思路。如何實施分類管理,差異化經營以及有效管理合法經營,這些涉及出租車改革的議題可能會出現在今年兩會。
預測三:規范二手車市場、有望突破二手車限遷
2015年全國汽車銷售總量達到2450萬輛,其中二手車達941萬輛,2016年二手車交易突破1000萬輛不成問題。雖然二手車市場有著正向增長的可喜現象,但在政策上較新手車來說仍受到擠壓。要想促進二手車市場正常發展,需要相關部門加快完善相關法律制度,突破限遷、激活二手車存量。由于國內 二手車限遷問題已經列入了新的反壟斷法之中,因此今年有望將限遷列入調整的重點。